ЗАТВЕРДЖЕНО

                                                                                  наказом 15.03.2013 р. № 38

                                                                                  в.о. голови

                                                                                  Жовтневого районного суду

                                                                                  Миколаївської області

                                                                                  Семеновою Л.М. 

    ПОЛОЖЕННЯ

       про порядок організації доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні  Жовтневого районного суду Миколаївської області

1.  Загальні положення

 1.1. Це Положення визначає порядок організації доступу до публічної інформації, яка знаходиться у володінні  Жовтневого районного суду Миколаївської області відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року № 2939-VI.

            1.2. Визначення понять:

            - запит на інформацію – це прохання особи чи групи осіб в усній, письмовій чи іншій формі надати публічну інформацію, що знаходиться у володінні Жовтневого районного суду Миколаївської області;

            - публічна інформація – це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі здійснення Жовтневим районним судом Миколаївської області повноважень, передбачених чинним законодавством України, або яка знаходиться у володінні Жовтневого районного суду Миколаївської області;

- запитувачі інформації – фізичні, юридичні особи, об’єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб’єктів владних повноважень; 

- звернення громадян – викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) та скарги;

- суб’єкт владних повноважень – орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

            1.3. Правове регулювання відносин, пов’язаних із забезпеченням доступу до публічної інформації, здійснюється відповідно до законів України «Про доступ до публічної інформації», «Про судоустрій і статус суддів», «Про інформацію», «Про доступ до судових рішень», Цивільного процесуального кодексу України, Кримінального процесуального Кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства, Кодексу України про адміністративні правопорушення.

            1.4. Дія цього Положення не поширюється на надання інформації при здійсненні судочинства у Жовтневому районному суді Миколаївської області, при виконанні судових рішень, на відносини щодо отримання інформації суб’єктами владних повноважень при здійсненні ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян.

            1.5. Дотримання встановленого порядку надання публічної інформації (опрацювання, систематизація, аналіз та контроль щодо задоволення запиту) про діяльність Жовтневого районного суду Миколаївської області організовують і забезпечують керівник апарату суду та його заступник.

         2. Забезпечення доступу до публічної інформації про діяльність Жовтневого районного суду Миколаївської області.

2.1. Доступ до публічної інформації про діяльність Жовтневого районного суду Миколаївської області забезпечується шляхом:

- розміщення публічної інформації на офіційному веб-сайті Жовтневого районного суду Миколаївської області;

- розміщення публічної інформації на інформаційних стендах у приміщенні Жовтневого районного суду Миколаївської області;

- інформації на відкритих судових засіданнях у Жовтневому районному суді Миколаївської області;

- надання інформації за запитами на інформацію.

            2.2. Інформація про діяльність Жовтневого районного суду Миколаївської області може надаватися в усній формі та у вигляді документованої інформації, в тому числі у вигляді електронного документа.

            2.3. Публічна інформація про діяльність Жовтневого районного суду Миколаївської області надається у формі, визначеній законодавством у сфері судоустрою, статусу суддів та процесуальним законодавством.

        Публічна інформація надається в усній або письмовій формі фізичним, юридичним особам, об’єднанням громадян під час особистого прийому.

            2.4. Доступ до публічної інформації про діяльність Жовтневого районного суду Миколаївської області обмежується, якщо такі дані чинним законодавством України віднесено до інформації з обмеженим доступом.

           Перелік відомостей, що належать до інформації з обмеженим доступом, а також відомостей, які не містять ознак публічної інформації, визначається в додатку 1 до цього Положення.

 2.5. Особами, відповідальними за надання відомостей за запитами на інформацію, є відповідні працівники апарату суду в межах своєї компетенції.

            2.6. Надання публічної інформації про діяльність Жовтневого районного суду Миколаївської області запитувачам інформації, а також розміщення вказаної інформації на веб-сайті та інформаційних стендах забезпечують відповідальні працівники апарату суду за такими напрямами діяльності:

          - щодо інформації довідкового характеру з Єдиної автоматизованої системи документообігу суду (далі Д-3) – старший секретар суду;

         - щодо документів, що зберігаються в архіві суду –  архіваріусом;

         - про прийом громадян у суді – керівник апарату;

         - про рух судових справ, день, час і місце їх розгляду, стан розгляду у відповідній судовій процедурі на поточну дату в усній формі ( за телефоном ) або в письмовій формі –секретарі судових засідань;

        -  про доходи суддів та державних службовців апарату суду і членів їх сімей, інші персональні дані, а також відомості з урахуванням вимог чинного законодавства України про захист персональних даних та про доступ до публічної інформації; про наявність вакансій, порядок і умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців – заступник керівника апарату суду;

      - про статистичні дані щодо здійснення судочинства судом, відображені у звітах, матеріали аналізів та узагальнень судової практики суду – консультант суду;

     - про матеріально-технічне забезпечення суду, утримання, експлуатацію, ремонт, будівництво приміщення суду, обслуговування території; господарське забезпечення заходів, які проводяться судом; про створення працівникам суду безпечних і належних умов праці та надання допомоги у вирішенні соціально-побутових питань, забезпечення житлом; про охорону праці та техніку безпеки, пожежну безпеку;про організацію медичного обслуговування суддів та працівників апарату суду – керівник апарату суду та його заступник;

      -  про інформаційно-телекомунікаційні системи, бази даних суду – головний спеціаліст з інформаційних технологій;

      -  про наповнення інформацією веб-сайту суду –  керівник апарату суду.

3. Надання публічної інформації про діяльність Жовтневого районного суду Миколаївської області

             3.1. Оприлюднення публічної інформації в ЗМІ забезпечується головою суду відповідно до законів України «Про судоустрій і статус суддів», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування в Україні у засобах масової інформації», «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», «Про друковані засоби масової інформації», «Про телебачення і радіомовлення», «Про інформаційні агентства».

3. Порядок взаємодії Жовтневого районного суду Миколаївської області з представниками ЗМІ визначено у додатку 2 до цього Положення.

3.2. Відповідно до своїх посадових обов’язків головний спеціаліст з інформаційних технологій Жовтневого районного суду Миколаївської області здійснює оприлюднення на веб-сайті Жовтневого районного суду Миколаївської  області інформації, підготовленої працівниками апарату суду з урахуванням вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».

3.3. Розміщенню на офіційному веб-сайті Жовтневого районного суду Миколаївської області підлягають:

            1. найменування суду;

            2. інформація про місцезнаходження суду;

3.інформація про керівництво суду, з зазначенням телефонних номерів та електронних адрес;

4. списки суддів;

5. структура суду;

6. розклад роботи суду, графіки приймання громадян;

7. правила внутрішнього трудового розпорядку;

8. інформація про вакансії в апараті суду, порядок проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців, умови проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців у суді;

9. витяги із Закону України «Про судовий збір», в частині встановлення суми сплати судового збору, випадків та підстав звільнення від сплати судового збору;

10. реквізити для оплати судового збору при зверненні до суду, в тому числі при подачі апеляційної та касаційної скарги, реквізити для оплати штрафів. Внесення на депозитний розрахунковий рахунок суду коштів при обранні судом міри запобіжного заходу у виді застави;

11. положення про порядок організації доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні суду;

            12. історична довідка;

            13. правила допуску до приміщення суду;

            14. інструкції, закони України, інші нормативно-правові акти.

3.5. У приміщенні суду на інформаційному стенді розміщуються:

- дані про порядок роботи Жовтневого районного суду Миколаївської області та інших судових органів, що включають порядок прийому громадян, представників юридичних осіб, об’єднань громадян, а також інформацію з питань, пов’язаних з організацією діяльності Жовтневого районного суду  Миколаївської області, в тому числі і Правила внутрішнього трудового розпорядку;

  - відомості про дату, час, місце проведення судових засідань у справах, призначених до розгляду в Жовтневому районному суді Миколаївської області;

  - реквізити для сплати судового збору, застави, адміністративних штрафів 

            - порядок пропуску до приміщення Жовтневого районного суду Миколаївської області

            - зразки заяв;

            - інші відомості, необхідні для оперативного інформування запитувачів інформації про  діяльність Жовтневого районного суду Миколаївської області.  

3.6. Фізичні особи, представники юридичних осіб, об’єднань громадян без статусу юридичної особи мають право бути присутніми на відкритому судовому засіданні у Жовтневому районному суді Миколаївської  області, робити письмові записи, а також використовувати портативні аудіо-технічні пристрої відповідно до вимог та обмежень, встановлених процесуальним законодавством України.

            3.7. Порядок доступу осіб, указаних у пункті 3.6, до приміщення Жовтневого районного суду Миколаївської області регулюється Правилами пропуску осіб до приміщень судів та на їх територію транспортних засобів, затвердженими Наказом Державної судової адміністрації України та Міністерства внутрішніх справ України 12.09.2005 року №102/765.

            3.8. Запитувач має право звернутися до Жовтневого районного суду Миколаївської області із запитом на інформацію, вимоги щодо оформлення якого визначені Законом України «Про доступ до публічної інформації».

4. Порядок реєстрації та опрацювання запитів на інформацію у Жовтневому районному суді Миколаївської області

         4.1. Запити на інформацію, що надходять на адресу Жовтневого районного суду  суду Миколаївської області, приймаються, попередньо опрацьовуються і реєструються канцелярією Жовтневого районного суду Миколаївської області відповідно до Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді з урахуванням вимог цього Положення.

            4.2. Запити на інформацію реєструються в комп’ютерній програмі «Документообіг загальних судів» (далі КП «Д-З»).

            4.3. Після отримання та реєстрації вхідної кореспонденції канцелярія Жовтневого районного суду Миколаївської області відокремлює запити на інформацію та невідкладно передає їх голові суду , а в разі його відсутності – заступнику.

            4.4. Запит на інформацію з резолюцією голови суду чи його заступника, опрацьовується консультантом суду, в обов’язки якого входить обробка кореспонденції в КП «Д-З» (взяття на контроль), після чого невідкладно передається виконавцям.

            4.5. Реєстрація та опрацювання запитів на інформацію, які надійшли до Жовтневого районного суду Миколаївської області у вигляді електронного документа, здійснюється уповноваженим працівником в загальному порядку після їх роздрукування на паперовому носії.

            4.6. Відповідь на електронний запит надається на адресу, вказану запитувачем інформації, та у запитуваній формі (листом чи у вигляді електронного документа).

            4.7. Відповідь на запит на інформацію надається не пізніше п’яти робочих днів із дня отримання Жовтневим районним судом Миколаївської області запиту.

       Якщо запит на інформацію стосується відомостей, необхідних для захисту життя чи свободи особи, щодо стану довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій, катастроф, небезпечних природних явищ та інших надзвичайних подій, що сталися або можуть статись і загрожують безпеці громадян, відповідь має бути надано не пізніше 48 годин із дня отримання запиту.

            4.8. У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує її пошуку серед значної кількості даних, голова суду за поданням особи, на яку покладено виконання запиту, може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів. Про продовження строку виконавець письмово повідомляє запитувача не пізніше п’яти робочих днів із дня отримання запиту.

           4.9. Якщо у запиті, разом із проханням надати публічну інформацію, міститься прохання надати також інформацію, що не відноситься до публічної, то відповідь на запит може бути направлено заявнику окремо у терміни, передбачені чинним законодавством України, про що запитувач повідомляється у такій відповіді.                                  

5. Порядок надання інформації про діяльність Жовтневого районного суду Миколаївської областіобласті

 5.1. Відповідь на запит, а також відповідь із відмовою в наданні інформації на підставах, передбачених підпунктом 1 пункту 5.5 цього Положення, надається за підписом голови Жовтневого районного суду Миколаївської області або його заступника.

            5.2. Відповідь на запит має містити запитувану інформацію або мотивовану відмову в її наданні. У відповіді на запит вказуються найменування, поштова адреса Жовтневого районного суду Миколаївської області, посада особи, яка надає відповідь, а також реєстраційний номер і дата відповіді на запит.

5.3. Якщо запитувана інформація про діяльність Жовтневого районного  суду Миколаївської області належить до інформації з обмеженим доступом, у відповіді на запит вказуються вид, найменування, номер і дата прийняття акта, відповідно до якого доступ до зазначеної інформації обмежено. У разі коли частина запитуваних відомостей належить до інформації з обмеженим доступом, а інша є загальнодоступною, надається лише остання.

     Відповідь на такий запит підлягає обов’язковому погодженню з головою суду або його заступником.

            5.4. Відповіді на запит підлягають обов’язковій реєстрації у Жовтневому районному суді Миколаївської області

            5.5. Апарат Жовтневого районного суду Миколаївської області має право відмовити в задоволенні запиту, якщо:

- він не володіє і не зобов’язаний відповідно до його компетенції, передбаченої чинним законодавством України, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;

- дані, що запитуються, належать до категорії інформації з обмеженим доступом;

- не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною п’ятою статті 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації», відповідно до якої запит на інформацію має містити:

– ім’я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв’язку за його наявності;

– загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;

– підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.

            5.6. Інформація на запит надається безкоштовно.                                                                                                          

ПЕРЕЛІК   відомостей, які не містять ознак публічної інформації

1.  Не належать до публічної інформації Жовтневого районного суду Миколаївської області: 

– інформація, яка на день надходження запиту не відображена та не задокументована жодним чином і на будь-яких носіях; відображення та документування якої не передбачено чинним законодавством України;

– інформація, отримана або створена при опрацюванні матеріалів, пов’язаних зі співробітництвом Жовтневого районного суду Миколаївської області із судовими органами інших держав, міжнародними організаціями, дипломатичними установами, акредитованими в Україні;

–  інформація, отримана або створена при листуванні з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами, громадськими об’єднаннями;

– внутрішня службова кореспонденція та доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов’язані з розробкою напряму діяльності Жовтневого районного суду Миколаївської області, процесом прийняття управлінських рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень;

–     інформація, що міститься в матеріалах судових справ.

 2. Публічною інформацією з обмеженим доступом Жовтневого районного суду Миколаївської області є:

            - конфіденційна інформація – інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень, та яка може поширюватись у визначеному ними порядку за їхнім бажанням відповідно до передбачених ними умов;

            - таємна інформація – інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю слідства та іншу передбачену законом таємницю, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» і розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі.

-   службова інформація – інформація, що міститься в документах, яким присвоєно гриф «для службового користування», відповідно переліку документів, що містять інформацію, яка становить службову інформацію згідно наказу ДСА України № 104 від 22.06.2011 року.                                                                                                                           

ПОРЯДОК

   Взаємодії Жовтневого районного суду Миколаївської області із представниками

 засобів масової інформації

1. Взаємодія Жовтневого районного суду Миколаївської області  з вітчизняними та зарубіжними засобами масової інформації (далі – ЗМІ) проводиться відповідно до Конституції та законів України «Про судоустрій і статус суддів», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування в Україні у засобах масової інформації», «Про доступ до публічної інформації», «Про інформацію», «Про друковані засоби масової інформації», «Про телебачення і радіомовлення», «Про інформаційні агентства» та цього Положення.

2. Організація роботи щодо взаємодії Жовтневого районного суду Миколаївської області  із ЗМІ покладається на керівника апарату суду.

3. Відвідування судових засідань Жовтневого районного суду Миколаївської області  представниками ЗМІ здійснюється без попередньої акредитації за пред’явленням службового посвідчення, а представниками іноземних ЗМІ − за акредитаційною карткою, виданою прес-службою Міністерства закордонних справ України, крім випадків проведення закритих судових засідань відповідно до приписів чинного процесуального законодавства України.

4. Представники ЗМІ, як і інші учасники судового процесу та особи, присутні на відкритому судовому засіданні, можуть використовувати портативні аудіо-технічні засоби відповідно до чинного законодавства України.

            5. Проведення в залі судових засідань фото- і кінозйомки, теле-, відео-, звукозапису із застосуванням стаціонарної апаратури, а також транслювання судового розгляду справи здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства. Представники ЗМІ, присутні на судовому засіданні, мають дотримуватися загальних правил поведінки у судовому засіданні, вимог процесуального законодавства України, не порушувати права інших осіб, не заважати здійсненню правосуддя.

            7. Акредитація представників ЗМІ на засідання та інші офіційні заходи у  Жовтневому районному суді Миколаївської області за межами судового розгляду справи здійснюється на кожен захід окремо шляхом складання керівником апарату суду відповідних списків.

8. Списки представників ЗМІ, які висловили бажання бути присутніми на відповідному заході, складаються на основі телефонних, письмових, надісланих електронною поштою заявок із зазначенням імен та прізвищ цих представників, назв і видів ЗМІ, які вони представляють.

9. Інформування представників ЗМІ про заходи, які проводитиме Жовтневий районний суд Миколаївської області (прес-конференції та ін.), відбувається шляхом завчасного розміщення на офіційному веб-порталі «Судова влада України». 

10. Якщо кількість представників ЗМІ, які виявили бажання акредитуватися на захід, перевищує наявну кількість місць у приміщенні, де відбуватиметься захід, керівник апарату суду на цій підставі та з поясненням причини може припинити акредитацію.

            11. Представники ЗМІ повинні дотримуватись Правил пропуску осіб до приміщень судів та на їх територію транспортних засобів, затвердженими Наказом Державної судової адміністрації України та Міністерства внутрішніх справ України 12.09.2005 року № 102/765, приходити завчасно (не пізніше, ніж за 10–20 хвилин до початку заходу), маючи при собі посвідчення особи. 

12. Організаційне сприяння виконанню представниками ЗМІ професійних обов’язків та забезпечення їх інформаційними матеріалами щодо заходу, який відбувається, здійснює керівник апарату суду . 

13. Відповіді на запити на інформацію, що надійшли від ЗМІ, залежно від її характеру і складності (інформація публічна чи з обмеженим доступом) можуть надаватися відповідальними особами суду в усній формі на усні запити журналістів та в письмовій формі на письмові запити керівництва редакції. 

14. Відповіді на інформаційні запити представників вітчизняних та іноземних ЗМІ щодо діяльності Жовтневого районного суду Миколаївської області готують у межах своєї компетенції визначені резолюцією голови суду або його заступника, керівника апарату або його заступника працівники апарату суду.

            15. З урахуванням специфіки діяльності ЗМІ інформаційні запити, що потребують оперативного реагування, розглядаються у стислі строки.